PravoinWeb

1> Дата утверждения Положения о поземельной книге - 24 марта 1897 г.

Дата и время возникновения права собственности определяются как дата и время государственной регистрации, при этом сам момент регистрации определен как день подачи документов на государственную регистрацию (о значении момента государственной регистрации - далее). Срок внесения записей в поземельную книгу определяется исключительно загруженностью уполномоченных работников суда. В отдельных участковых судах этот срок по заявлениям самих же работников может доходить до пяти месяцев. Все это в совокупности свидетельствует о консерватизме системы, отсутствии внутренних стимулов для ее развития, что приводит к затруднениям при организации доступа к информации из поземельных книг, необходимой участникам рынка недвижимости, и снижает значимость системы государственной регистрации. Одним из плюсов немецкой системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество является то, что это же подразделение суда осуществляет регистрацию юридических лиц.

В отличие от системы государственной регистрации прав в Германии голландская система государственной регистрации прав является вполне динамично развивающейся системой. При этом необходимо отметить, что в традиционном понимании государственной регистрации как акта уполномоченного государственного органа в Голландии нет. Все правовые последствия возникают для сторон договора с момента нотариального удостоверения договора с недвижимым имуществом, по своему содержанию являющегося договором о передаче права собственности, момент заключения которого и определяет момент перехода права собственности <1>.

<1> Такой порядок характерен для большинства правопорядков, в основе которых лежит Кодекс Наполеона.

Сам же реестр прав ведется специально созданными юридическими лицами, деятельность которых регулируется и контролируется публичной властью. Основной и единственной задачей этих лиц является ведение реестра прав, который формируется на основании сведений, предоставляемых нотариусами, при этом эти организации несут ответственность только за правильность и своевременность отображения сведений, отраженных в нотариальных актах. Деятельность таких организаций финансируется за счет платы за регистрацию и выдачу сведений из реестра, которые общедоступны без всяких ограничений. Размер платы пересматривается публичным собственником этой организации ежегодно с целью обеспечить достаточность средств для осуществления основной деятельности и в то же время не допускать необоснованного завышения расходов на содержание системы. Таким образом, стимулируется постоянное совершенствование системы, качество внесения записей, увеличение числа потребителей и уровень технической оснащенности.

Система государственной регистрации Испании основана на формировании профессионального сообщества частных лиц, в соответствии с законом выполняющих публичную функцию по государственной регистрации прав. В каждом регистрационном округе деятельность по государственной регистрации осуществляет государственный регистратор прав, который несет ответственность за результаты регистрации, в том числе осуществляет компенсацию убытков, которые могут возникнуть у граждан в результате их деятельности. Сама регистрация имеет правоустанавливающее значение, т.е. с моментом регистрации права связан момент перехода права собственности. Контроль и регулирование деятельности государственных регистраторов осуществляется на принципах саморегулирования при одновременном регулировании государством.

Процедуры назначения и контроля за деятельностью регистраторов аналогичны процедурам назначения частных нотариусов в странах латинского нотариата. Финансирование деятельности регистраторов осуществляется за счет взимания специальной пошлины, которая поступает на счета регистраторов и устанавливается в зависимости от стоимости регистрируемой недвижимости. Учитывая, что регистраторы Испании осуществляют весь комплекс правовой работы по оценке законности поступающих на регистрацию документов, они наиболее активно участвуют в развитии как национального законодательства о недвижимости, так и в деятельности соответствующих международных организаций <1>.